Dofinansowanie dla firm z programu bonów na innowacje

Założenie programu bonów na innowacje jest proste. Przedsiębiorca za rynek, na którym się porusza, wie, jakie występują na nim trendy i ma pomysł na rozwój własnej firmy, który pozwoli utrzymać lub zwiększyć jej konkurencyjność. To, czego może mu brakować, to doświadczenie, wiedza i zasoby niezbędne do tego, aby ten pomysł przekuć na nowy lub zmodernizowany produkt, unowocześnioną usługę, czy ogólnie poprawienie i unowocześnienie swojej oferty. Tym z kolei mają dysponować jednostki badawcze, naukowe lub inni przedsiębiorcy, którzy z prowadzenia badań i prac rozwojowych na zlecenie innych podmiotów uczynili sens swojego istnienia. Program bon na innowacje ma połączyć te dwa środowiska: przedsiębiorców, którzy chcą się rozwijać i jednostek dysponujących zasobami do prowadzenia badań i prac rozwojowych.

Inteligentny rozwój

Mówiąc o bonach na innowacje dostępnych w skali całego kraju, chodzi tak naprawdę o jedną z części programu „Inteligentny rozwój". Kryje się ona pod działaniem o numerze 2.3.2 „Bony na innowacje dla MSP". Z jego środków mogą korzystać niemal wszystkie mikro, małe lub średnie przedsiębiorstwa prowadzące działalność na obszarze Polski. Wyłączenia są naprawdę nieliczne. Przykładowo może chodzić o firmy, które wykorzystały przysługujący im limit pomocy de minimis.

Pod taką postacią udzielane jest bowiem wsparcie finansowe z tego działania, a przypomnijmy, że limit ten wynosi 200 tys. euro w okresie kolejnych trzech lat podatkowych. Jeżeli więc firma korzystała z takiej pomocy, niezależnie od tego, jaki był jej cel lub przeznaczenie (dotacje na rozwój, ulgi lub zwolnienia podatkowe, subsydiowanie zatrudnienia, wsparcie prowadzenia badań itd.) i wyczerpała limit wsparcia, to na ponowną możliwość skorzystania z pomocy de minimis musi po prostu poczekać.

To, na co firma może przeznaczyć dotację, to zakup od wykonawcy specjalistycznej usługi. Takiej, która będzie polegała na opracowaniu nowego lub znacząco ulepszonego wyrobu, usługi, technologii lub nowego projektu wzorniczego. W praktyce należy jednak pamiętać, że program bazuje na refundacji poniesionych wydatków. Czyli najpierw przedsiębiorca musi zainwestować środki własne, a po zakończeniu realizacji projektu, otrzyma zwrot części (nawet 85 proc.) poniesionych nakładów.

Jednostka badawcza

Wyboru jednostki (jednostek) badawczej, której firma powierzy takie prace, należy dokonać przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Ważne jest jednak to, aby nie podpisywać z nią ostatecznej (wiążącej) umowy, ponieważ zostanie to potraktowane jako rozpoczęcie realizacji projektu, co oznacza jego dyskwalifikację, czyli brak możliwości uzyskania dotacji. Zaleca się zatem, aby była to umowa warunkowa, z klauzulą zawieszającą jej wejście w życie, co najmniej do momentu złożenia przez firmę wniosku o dofinansowanie.

Należy także podkreślić, że przepisy wyraźnie wskazują, jakie kryteria musi spełniać wybrana jednostka badawcza. I tak, wykonawcą usługi mogą być jednostki naukowe posiadające przyznaną kategorię naukową A+, A lub B, a mogą to być:

- podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w rozumieniu statutów tych uczelni,

- jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk,

- instytuty badawcze,

- międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na podstawie odrębnych przepisów, działające na terytorium Polski,

- Polska Akademia Umiejętności,

- inne jednostki organizacyjne niewymienione.

Dodatkowo mogą to być także:

- spółki celowe uczelni lub spółki celowe jednostki naukowej,

- centra transferu technologii uczelni,

- przedsiębiorcy posiadający status centrum badawczo-rozwojowego, akredytowane laboratoria (posiadające akredytację Polskiego Centrum Akredytacji) lub notyfikowane laboratoria przez podmioty, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności (DzU z 2017 r., poz. 1226 ze zm.).

Koszty kwalifikowane

Przygotowując całe przedsięwzięcie, a w szczególności planując wielkość budżetu należy uwzględnić kryteria dotyczące minimalnego i maksymalnego poziomu tzw. wydatków kwalifikowanych (w tym wypadku ogólnie kosztu zakupu usługi). Koszty te muszą się mieścić w granicach 60 tys. zł – 400 tys. zł. Uwzględniając maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania sięgający 85 proc. wydatków, daje to możliwość uzyskania dotacji w granicach 51 tys. zł – 340 tys. zł. Ponadto prace w ramach całego projektu powinny być tak rozłożone, aby dało się je wszystkie zakończyć w ciągu 18 miesięcy.

Dokonanie wyboru właściwej jednostki i przygotowanie wniosku o dofinansowanie zgodnego z powyższymi kryteriami nie oznacza jeszcze, że firma otrzyma dofinansowanie. Każda aplikacja jest bowiem oceniana, a kryteriów, które decydują o szansach zdobycia pieniędzy jest więcej.

Najważniejsze kryteria

W trakcie oceny każdej aplikacji weryfikacji (ocenie) podlega m.in. to, czy przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia. Wyłączeń tych nie ma wprawdzie dużo, ale jednak występują. Sprawdzane jest także to, czy sam wnioskodawca ma prawo ubiegać się o wsparcie (np. to, czy należy do sektora MSP – a warto pamiętać o tym, że przy ustalaniu takiego statusu bierze się pod uwagę ewentualne powiązania z innymi firmami. Stąd firma zatrudniająca raptem kilka osób i mająca obrót na poziomie kilkuset tysięcy złotych może być tak naprawdę dużym podmiotem, jeżeli jej właścicielem, czy tylko współwłaścicielem będzie duża firma – np. relacja spółka matka – spółka córka). Tak jak przy wszystkich unijnych projektach, tak i te finansowane w ramach bonu na innowacje muszą pozostawać w zgodzie z politykami horyzontalnymi (zakaz dyskryminacji, poszanowanie równouprawnienia, ochrona środowiska, zrównoważony rozwój). Cel projektu musi być uzasadniony i racjonalny, co oznacza, że wpisuję się nie tylko w istotę działania, ale także działalności prowadzonej przez firmę. Ponadto musi on wpisywać się także w jedną z tzw. krajowych inteligentnych specjalizacji. To kryterium może zawężać nieco możliwości, jednak warto pamiętać, że specjalizacje na poziomie krajowym są szeroko traktowane, więc przy odpowiednim podejściu do tematu tak naprawdę sporo można w nich zmieścić. Co jeszcze? Na pewno trzeba pamiętać o tym, że wszystkie zaplanowane wydatki muszą zostać uzasadnione jako niezbędne do realizacji projektu i osiągnięcia zakładanych rezultatów. Nie wolno więc sztucznie zawyżać wydatków, ponieważ może to zostać wykryte.

To na czym może zyskać projekt to stopień gotowości wdrożeniowej rezultatów projektu (wyrobu, usługi, projektu wzorniczego, technologii produkcji). Premiowane będą projekty, w ramach których prace badawczo-rozwojowe przeprowadzane przez jednostkę naukową zostaną zakończone, co najmniej na poziomie sprawdzenia i demonstracji w warunkach laboratoryjnych lub zbliżonych do rzeczywistych opracowanego w ramach projektu produktu (wyrobu, usługi), projektu wzorniczego, technologii. Zakres usługi może uwzględniać np. wykonanie, demonstrację, sprawdzenie, testowanie prototypu nowych lub znacząco ulepszonych produktów (wyrobów lub usług), technologii w warunkach laboratoryjnych lub zbliżonych do rzeczywistych, lub warunkach rzeczywistych, wykonanie, demonstracja, testy fizycznej formy projektu wzorniczego, wykonanie serii próbnej opracowanego wyrobu, określenie ostatecznej formy produktu gotowego do komercjalizacji.

Wreszcie dodatkowe punkty można także uzyskać za włączenie końcowych użytkowników w proces tworzenia nowego lub znacząco ulepszonego produktu (wyrobu, usługi), projektu wzorniczego lub technologii produkcji.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora: m.koltuniak@rp.pl

Konkurs w rundach

Konkurs ogłoszony przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości podzielony został na cztery rundy. W związku z tym wnioski o dofinansowanie mogą być składane w następujących terminach:

- dla rundy I – od 22 marca do 22 maja 2018 roku;

- dla rundy II – od 23 maja do 23 lipca,

- dla rundy III – od 24 lipca do 24 września,

- dla rundy IV – od 25 września do 22 listopada 2018 roku.

Szczegółowe informacje o konkursie, w tym jego regulamin, kryteria wyboru projektów wraz z ich opisem, wzór umowy o dofinansowanie, wykaz krajowych inteligentnych specjalizacji można znaleźć na stronie www.parp.gov.pl.

Krajowe inteligentne specjalizacje

Obecnie opisanych jest 17 krajowych specjalizacji, na które składają się:

- zdrowe społeczeństwo,

- innowacyjne technologie, procesy i produkty sektora rolno-spożywczego i leśno-drzewnego,

- biotechnologiczne i chemiczne procesy, bioprodukty i produkty chemii specjalistycznej oraz inżynierii środowiska,