Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną fiskusa, który nie chciał wydać interpretacji podatkowej dotyczącej sytuacji spółki po przekształceniu.
Zmiana formy
Z wniosku o interpretację wynikało, że podatnik ze wspólnikiem w ramach spółki cywilnej od 2000 r. prowadzi działalność na terenie specjalnej strefy ekonomicznej.
Na podstawie zezwolenia strefowego korzystają z preferencji podatkowych. Przedsiębiorca wskazał, że obecnie rozważają przekształcenie spółki cywilnej w z o.o. na podstawie art. 551 § 1 k.s.h. Działalność na terenie strefy będzie kontynuowana przez przekształconą. Podatnik zapytał, czy firma po przekształceniu będzie mogła korzystać z preferencji udzielonych w pierwotnym zezwoleniu. Sam tłumaczył, że ani przepisy, ani decyzje o zezwoleniu na działalność w strefie nie zawierają ograniczeń co do przejścia zezwolenia strefowego w przypadku przekształcenia spółki cywilnej w z o.o.
Przedsiębiorca odpowiedzi się nie doczekał. Fiskus w ogóle odmówił bowiem wszczęcia postępowania. Przypomniał, że interpretacje wydaje się na wniosek zainteresowanego w jego indywidualnej sprawie. Wniosek może złożyć tylko osoba, która jest uprawniona do skorzystania z ochrony, jaką daje interpretacja. Jak tłumaczyli urzędnicy, składający wniosek nie może być zainteresowanym „w cudzej" sprawie. Doszli do przekonania, że wspólnik spółki cywilnej nie jest zainteresowanym. Status taki będzie miała dopiero spółka z o.o.
Firma jak nowa
Podatnik nie dawał za wygraną i miał rację. Najpierw jego prawo do występowania o interpretację potwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Korzystną dla podatnika wykładnię zaakceptował NSA. Przypomniał, że z wnioskiem o interpretację mogą wystąpić również osoby planujące utworzenie spółki w sprawach związanych z jej przyszłą sytuacją. Co prawda, jak zauważył sędzia NSA Stanisław Bogucki, ustawodawca nie określił, co rozumie pod pojęciem utworzenie (powstanie) spółki. Pojawia się więc wątpliwość, czy obejmuje ono także przekształcenie. NSA zwrócił jednak uwagę, że zgodnie z art. 551 § 2 i 3 k.s.h. spółka cywilna może być przekształcona w handlową inną niż jawna. Do przekształcenia stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące powstania spółki przekształconej.
